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　　其 
三，托 育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相
 关部门的监管体系之外。